近日，鄭州市住建局發(fā)布了關(guān)于開展2021年度下半年在建工程質(zhì)量安全“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查工作的通知。

抽查范圍：
    抽查項目是處于地基基礎(chǔ)和主體在建階段的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（含城市軌道交通工程）。

時間安排：  
    第一階段：11月25日至11月28日，組織自查自糾。
    第二階段：11月29日至12月31日，由市城建局進(jìn)行抽查，具體抽查時間另行通知。

抽查方式：
    抽查采取查閱文件、工作臺賬、網(wǎng)絡(luò)公示、項目檔案，實地查看和取樣抽測等方式。
    對建設(shè)項目的檢查，要求檢查人員或?qū)＜?/span>必須到施工現(xiàn)場實施，不能以查閱資料的方式替代現(xiàn)場檢查。

附原文：

鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展2021年度下半年在建工程質(zhì)量安全“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查工作的通知

鄭建文〔2021〕207號

各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）建設(shè)局，各有關(guān)單位：

為貫徹落實國家、省、市有關(guān)建設(shè)質(zhì)量安全工作要求，進(jìn)一步強化各參建責(zé)任主體質(zhì)量安全責(zé)任，不斷提升我市建筑工程品質(zhì)和建筑施工安全生產(chǎn)水平，積極推動鄭州國家中心城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，按照《鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)<2021年度“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查計劃>的通知》（鄭建文〔2021〕43號）要求，經(jīng)研究，決定在全市開展在建工程質(zhì)量安全“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強抽查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局在建工程質(zhì)量安全“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組　長：王少旭  市城建局黨組成員、一級調(diào)研員

副組長：曹   靜  市城建局質(zhì)安處處長　

徐栓成  市工程質(zhì)量監(jiān)督站站長

李世杰  市建設(shè)安全監(jiān)督站站長  

陳家興  市工程質(zhì)量監(jiān)督站經(jīng)開區(qū)分站站長

張秋福  市建設(shè)安全監(jiān)督站經(jīng)開區(qū)分站站長

孫海勝  市市政工程質(zhì)量監(jiān)督專業(yè)站站長

成　員：胡嶸暉、邢康樂、周長洪、李一瑋、涂  曉、張  瑞、趙建世、廖  薇、沈燕霞、趙  磊、魏寧虹、劉建華、袁為嶺

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市城建局質(zhì)安處，辦公室主任由曹靜兼任，負(fù)責(zé)監(jiān)管抽查工作的統(tǒng)籌計劃、組織協(xié)調(diào)和抽查結(jié)果的匯總、公示等事宜。

二、抽查范圍

抽查范圍是全市各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）（除航空港區(qū)及鞏義市外）建設(shè)局在監(jiān)的以及市工程質(zhì)量監(jiān)督站、市建設(shè)安全監(jiān)督站和市市政工程監(jiān)督專業(yè)站監(jiān)督的項目。抽查項目是處于地基基礎(chǔ)和主體在建階段的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（含城市軌道交通工程）。

抽查范圍內(nèi)的各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）建設(shè)局，于11月30日前，將在監(jiān)在建的項目（房屋建筑工程總建筑面積5000平方米及以上，形象進(jìn)度30%以上主體在建的，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程形象進(jìn)度30%以上正在施工的）臺賬報送至抽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組（聯(lián)系電話：67176526 電子郵箱：sjwzac2009@sina.com），匯總形成“雙隨機、一公開”抽查項目臺賬。

三、抽查內(nèi)容

（一）貫徹落實國家工程質(zhì)量有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)情況。重點檢查工程技術(shù)人員是否熟悉、掌握強制性標(biāo)準(zhǔn)；施工、驗收等是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；采用的材料、設(shè)備否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；安全、質(zhì)量是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；工程中采用的導(dǎo)則、指南、手冊的內(nèi)容是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

（二）工程各參建責(zé)任主體質(zhì)量行為落實情況。重點檢查參建單位標(biāo)后履約、從業(yè)人員執(zhí)證上崗、在崗履職、質(zhì)保體系建立和運行、質(zhì)量責(zé)任終身制落實等情況，建筑工程品質(zhì)提升行動落實情況，質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化落實情況，工程實體質(zhì)量及質(zhì)量行為，是否存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等問題。

（三）預(yù)拌混凝土、建筑鋼筋等主要建筑材料質(zhì)量情況。

1、參建責(zé)任單位及其從業(yè)人員執(zhí)行混凝土質(zhì)量相關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)情況；工程實體混凝土質(zhì)量情況。

2、鋼筋外觀質(zhì)量；鋼筋質(zhì)量證明文件；鋼筋加工、連接和現(xiàn)場安裝情況；現(xiàn)場抽測情況。

（四）建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理活動。重點檢查安管人員持證上崗、教育培訓(xùn)和履行職責(zé)等情況。

（五）建筑起重機械安全監(jiān)督管理情況。重點檢查出租單位出租的建筑起重機械和使用單位購置、租賃、使用的建筑起重機械是否具有特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明等情況。

（六）雙重預(yù)防體系建設(shè)情況。重點檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及各崗位人員履行“雙體系”職責(zé)情況；企業(yè)是否制定“雙體系”實施方案、是否建立“雙體系”組織機構(gòu)，明確職責(zé)分工；制定企業(yè)雙重預(yù)防體系培訓(xùn)計劃；制定企業(yè)安全風(fēng)險辨識程序和方法；制定企業(yè)安全風(fēng)險評估辦法或準(zhǔn)則。

（七）各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）建設(shè)局及建筑工地疫情防控機制建立情況、督查檢查情況、落實有關(guān)措施情況；各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）建設(shè)局對《全市在建房屋建筑和市政工程施工現(xiàn)場易燃可燃夾芯材料彩鋼板綜合整治工作方案》、《鄭州市房屋市政工程領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法檢查打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專項行動方案》、《關(guān)于加強建筑施工重點時段安全生產(chǎn)工作的通知》等文件落實情況；各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）建設(shè)局開展建筑工地餐飲油煙治理、垃圾日產(chǎn)日清等施工現(xiàn)場文明施工工作情況。

（八）對裝飾裝修工程監(jiān)管工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)。

（九）按照鄭州市2021年度質(zhì)量工作（質(zhì)量強市）專項績效考核方案要求，對各區(qū)縣（市）建設(shè)局開展執(zhí)法檢查和工程質(zhì)量投訴受理情況進(jìn)行督導(dǎo)。

（十）按照2021年度老舊小區(qū)綜合改造工程專項績效考核目標(biāo)要求，在市內(nèi)五區(qū)范圍內(nèi)，對區(qū)建設(shè)局老舊小區(qū)居民樓外墻保溫施工安全生產(chǎn)、施工質(zhì)量等工作進(jìn)行督導(dǎo)。

四、時間安排

這次抽查分兩個階段實施。

第一階段：11月25日至11月28日，各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）建設(shè)局、各有關(guān)單位組織自查自糾。

第二階段：11月29日至12月31日，由市城建局進(jìn)行抽查，具體抽查時間另行通知。成立兩個檢查組（詳見附件），檢查組專家、檢測單位采用隨機抽取的方式確定。市城建局從“雙隨機、一公開”抽查項目臺賬中隨機抽取項目，每個開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）抽取2個項目，市工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督項目抽查8個。

五、抽查方式

抽查采取查閱文件、工作臺賬、網(wǎng)絡(luò)公示、項目檔案，實地查看和取樣抽測等方式。其中，對建設(shè)項目的檢查，要求檢查人員或?qū)＜?span style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important; color: rgb(255, 0, 0);">必須到施工現(xiàn)場實施，不能以查閱資料的方式替代現(xiàn)場檢查。檢查人員未檢查施工現(xiàn)場的，本人對所檢查事項的真實性負(fù)責(zé)。

六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）建設(shè)局要高度重視，制訂各自專項檢查方案，認(rèn)真組織自查自糾工作。要積極配合市城建局抽查工作，按照要求提交在建工程臺賬，提供必要的檢查儀器設(shè)備。這次抽查的各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）建設(shè)局應(yīng)于11月28日前將本單位聯(lián)系人、聯(lián)系方式報送市城建局質(zhì)安處（聯(lián)系電話：67176526 電子郵箱：sjwzac2009@sina.com）。

（二）注重工作實效。對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，檢查人員要做到現(xiàn)場反饋、下達(dá)執(zhí)法建議書，由各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）建設(shè)局督促相關(guān)責(zé)任主體整改到位，于抽查結(jié)束后15日內(nèi)將整改情況報送市城建局質(zhì)安處。同時，其他工作推進(jìn)事項和督導(dǎo)事項，由各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）建設(shè)局報送工作總結(jié)材料。我局將對此次抽查情況進(jìn)行通報。

（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。檢查組及各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）要認(rèn)真落實中央八項規(guī)定，廉潔自律。

（四）嚴(yán)格疫情防控。檢查過程中，要嚴(yán)格落實疫情防控各項措施。檢查人員要落實好個人防護(hù)措施，全程佩戴口罩；各密閉場所要注意通風(fēng)，提前做好消毒工作；配合檢查人員要提前準(zhǔn)備好相關(guān)資料，盡量減少人員聚集。

附件：檢查組名單

2021年11月25日

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