近日，河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展成品住宅的指導(dǎo)意見》(下稱《意見》)，明確我省成品住宅的建設(shè)目標(biāo)：從2018年1月1日起，全省所有巿、縣新開工建設(shè)商品住宅，全部要按照成品住宅設(shè)計(jì)建設(shè)。8月31日上午，河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳總工程師李學(xué)軍做客河南政府網(wǎng)《在線訪談》欄目，對(duì)《關(guān)于加快發(fā)展成品住宅的指導(dǎo)意見》進(jìn)行解讀。

 

 

　　在談及《意見》出臺(tái)的背景時(shí)，李學(xué)軍說，鄭州作為國(guó)家中心城市，過去粗建造方式已經(jīng)不適應(yīng)國(guó)家中心城市。此外，成品住宅是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域提高建設(shè)水平、推進(jìn)節(jié)能減排、加快住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的有力抓手，是提高住房供應(yīng)品質(zhì)、推動(dòng)住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要途徑。基于此，我省對(duì)成品住宅的發(fā)展提出了新的要求。

 

　　“目前的現(xiàn)狀是不少購房者拿到新房后又拆墻破洞、大拆大改，砸墻破洞影響結(jié)構(gòu)安全。”李學(xué)軍說，據(jù)調(diào)查，一套90平方米的“毛坯房”，每戶因改水、電和拆墻施工產(chǎn)生的建筑垃圾平均2-4噸多，同時(shí)也影響結(jié)構(gòu)安全，入住幾年后仍然有噪音污染。成品住宅更能節(jié)約資源、減少對(duì)環(huán)境的破壞。

 

　　李學(xué)軍說，成品住宅是將房子回歸到一個(gè)完整的產(chǎn)品屬性，具有居住屬性和使用功能的住宅。住宅本身是一個(gè)產(chǎn)品，交到消費(fèi)者手里應(yīng)該具有基本的使用功能。同時(shí)，發(fā)展成品住宅是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域提高建設(shè)水平、推進(jìn)節(jié)能減排、加快住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的有力抓手，更是提高住房供應(yīng)品質(zhì)、推動(dòng)住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要途徑。

 

 

　　成品住宅的驗(yàn)收有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)？李學(xué)軍說，在成品住宅驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)方面，我省建立了一套完善的成品住宅標(biāo)準(zhǔn)體系，并在今后的工作當(dāng)中逐步進(jìn)行完善。從成品住宅設(shè)計(jì)、計(jì)價(jià)、施工、驗(yàn)收、評(píng)定等環(huán)節(jié)提供技術(shù)支撐。《河南省成品住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》已于2017年3月1日已經(jīng)正式發(fā)布，年底還將發(fā)布《河南省成品住宅設(shè)計(jì)深度標(biāo)準(zhǔn)》《河南省成品住宅施工圖設(shè)計(jì)文件審查標(biāo)準(zhǔn)》《河南省成品住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收規(guī)程》。

 

　　其中，《河南省成品住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收規(guī)程》對(duì)成品房交付驗(yàn)收做出了詳細(xì)的規(guī)定，確保成品住宅工程質(zhì)量，并將和驗(yàn)收記錄表一并交給消費(fèi)者。此外，成品住宅由開發(fā)企業(yè)負(fù)主體責(zé)任，還要加強(qiáng)對(duì)成品住宅工程的質(zhì)量控制，成品住宅項(xiàng)目實(shí)行分戶驗(yàn)收，沒有組織分戶驗(yàn)收、分戶驗(yàn)收不合格的成品住宅項(xiàng)目不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

 

　　同時(shí)，成品住宅樣板套應(yīng)在取得預(yù)售許可證之前完成，在合同約定的交房日期之后180日內(nèi)不得拆除。開發(fā)企業(yè)會(huì)在商品住宅質(zhì)量保證書和使用說明書中載明部品維護(hù)保養(yǎng)要求等詳細(xì)信息。各類部品、設(shè)備的性能、規(guī)格、類型會(huì)在購房合同附件中載明。開發(fā)企業(yè)在銷售環(huán)節(jié)也將提供相關(guān)部品清單并進(jìn)行公示，同時(shí)開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目樣板間也將作為交房標(biāo)準(zhǔn)。

 

 

　　就今后如何保障政策得到落實(shí)，李學(xué)軍表示，首先要建立成品住宅標(biāo)準(zhǔn)體系。目前，我省建立了一套完善的成品住宅標(biāo)準(zhǔn)體系。如《河南省成品住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《河南省成品住宅一體化設(shè)計(jì)深度標(biāo)準(zhǔn)》、《河南省成品住宅內(nèi)裝部品選型標(biāo)準(zhǔn)》等，從成品住宅設(shè)計(jì)、計(jì)價(jià)、施工、驗(yàn)收、評(píng)定等環(huán)節(jié)提供技術(shù)支撐。

 

　　二是從源頭進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)成品住宅用地保障。在土地出讓合同中載明建設(shè)成品住宅的要求，凡供開發(fā)成品住宅的土地都要按照成品住宅要求進(jìn)行招拍掛。

 

　　三是加強(qiáng)成品住宅建設(shè)和質(zhì)量管理。加強(qiáng)對(duì)成品住宅工程的質(zhì)量控制，成品住宅項(xiàng)目實(shí)行分戶驗(yàn)收并進(jìn)行室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)，沒有組織分戶驗(yàn)收或分戶驗(yàn)收不合格的成品住宅項(xiàng)目不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

 

　　四是規(guī)范成品住宅銷售管理。成品住宅銷售合同應(yīng)在附件中載明主要部品、設(shè)備的性能、規(guī)格、類型。開發(fā)企業(yè)對(duì)成品住宅質(zhì)量保修負(fù)主體責(zé)任，在商品住宅質(zhì)量保證書和商品住宅使用說明書中載明部品維護(hù)保養(yǎng)要求等詳細(xì)信息。

 

　　五是充分發(fā)揮我省住宅產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的作用。進(jìn)一步加大研發(fā)投入，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。重點(diǎn)扶持成品住宅集成解決方案，加快形成成品住宅成套技術(shù)和通用化的部品體系。

 

　　另外，還將打造高素質(zhì)的人才隊(duì)伍和強(qiáng)化考核。加大對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位管理和技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，打造高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，不斷提高成品住宅開發(fā)建設(shè)水平。省直有關(guān)部門將對(duì)各地新建成品住宅目標(biāo)完成情況、支持成品住宅發(fā)展的優(yōu)惠政策落實(shí)情況進(jìn)行督查考核，建立考核、獎(jiǎng)懲、通報(bào)和問責(zé)制度，引導(dǎo)成品住宅市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。

來源：河南省人民政府網(wǎng),(記者 劉成 文/圖 牧堃 李世康 攝像 王雙飛 剪輯)

 

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