各區公安消防支隊(地區消防監督處)、各有關單位:
為做好消防技術服務機構正式資質和注冊消防工程師注冊、執業等監督管理工作,根據《社會消防技術服務管理規定》(公安部令第129號發布,第136號局部修訂,以下簡稱129號令)和《注冊消防工程師管理規定》(公安部令第143號,以下簡稱143號令)以及部消防局有關通知要求,北京市公安局消防局自2018年10月1日起對消防技術服務機構實行正式資質并對注冊消防工程師實行注冊、執業等管理措施(如政策調整,將按照新政策執行)。現就有關要求通知如下:
一、實施消防技術服務機構正式資質管理
(一)申請時間:2018年10月1日起,工作日期間。
(二)申請條件:申請正式資質的消防技術服務機構應滿足129號令第二章相關條款要求(詳見附件1),同時應符合以下條件:
一是2018年1月1日以來無出具虛假或失實文件等違法執業行為記錄;同時因未按標準檢測維保消防設施或消防設施維保質量不符合標準等違法執業行為記錄少于3次(即違法執業行為記錄達到或超過3次的不能申請正式一級資質)。
二是一級注冊消防工程師數量應滿足該級別消防技術服務機構所需注冊消防工程師總數要求(即申請消防設施維護保養檢測正式一級、二級、三級資質的,分別至少需要一級注冊消防工程師10人、6人、1人;申請消防安全評估正式一級、二級資質的,分別至少需要一級注冊消防工程師12人、8人)。
三是申請消防設施維護保養檢測正式一級、二級資質的,具有中級技能等級以上建(構)筑物消防員職業資格證書的操作員應分別不少于6人、3人,其中高級技能等級以上操作人員至少占30%(即分別不少于2人、1人)。
四是儀器設備設施配備應符合《消防技術服務機構設備配備》(GA1157-2014)。
五是注冊消防工程師、中級技能等級以上建(構)筑物消防員、滅火器維修技能人員等從業人員在本消防技術服務機構繳納社會保險滿三個月,以人力資源和社會保障部門出具的社保繳費證明為準。
六是一個消防技術服務機構同時申請兩項以上資質的,除應滿足129號令第二章相關條款要求外,注冊消防工程師總人數還應符合附件5中相關規定。
(三)申請等級:一是新設立的消防技術服務機構不得直接申請正式一級資質。
二是已取得臨時一級資質滿2年或取得臨時二級和正式二級資質時間合計滿3年、符合晉級條件的消防技術服務機構,可直接申請正式一級資質。
三是申請正式二級或三級資質的消防技術服務機構,無年限限制。
二、實施注冊消防工程師注冊、執業管理
一是消防技術服務機構首次申請正式資質時需同時進行相應數量的一級注冊消防工程師初始注冊。
二是取得一級注冊消防工程師資格證書且受聘于取得正式資質的消防技術服務機構或在消防安全重點單位擔任消防安全管理人的,可以申請注冊。
三是在消防安全重點單位未擔任消防安全管理人的,不需注冊。
四是注冊消防工程師不得同時在兩個(含)以上消防技術服務機構或消防安全重點單位注冊、執業。
五是取得注冊消防工程師資格證書的人員,未經注冊,不得以注冊消防工程師的名義開展執業。
三、臨時資質續期工作要求
一是暫時達不到正式資質條件的臨時資質消防技術服務機構,在取得正式資質前,應當符合原資質申請條件,并在其臨時資質證書確定的業務范圍內從事消防技術服務活動。
二是現有臨時資質有效期截止2018年12月31日,有效期屆滿需要續期的,續期申請時間為2018年10月1日至2018年12月31日,逾期未申請視為自動放棄,臨時資質予以注銷;
續期后,臨時資質有效期統一延長至2019年9月30日,到期后臨時資質全部予以注銷,逾期未取得正式資質的將不得再從事消防技術服務活動。
三是臨時資質消防技術服務機構續期所需的條件仍按之前臨時資質相關政策執行。
四是自2018年1月1日至2018年12月31日期間,有3次(含)以上違反129號令第47條、第50條第一款規定行為的,不予辦理續期。
五是注冊消防工程師在臨時資質消防技術服務機構執業的,暫不能進行注冊,待臨時資質轉換為正式資質后,方可注冊在該服務機構。
四、機構正式資質和注冊消防工程師注冊、執業申請方式
一是網上申請。正式資質和注冊、執業網上申請。申請正式資質的消防技術服務機構和申請注冊的一級注冊消防工程師(含續期、變更、補發等),可登錄部消防局“消防技術服務機構和注冊消防工程師業務信息管理系統”(網址:www.shhxf119.com),從網上提交申報資料(可在該系統首頁右側“操作指南”固定欄查看具體操作方法和流程等)。臨時資質網上申請。臨時資質消防技術服務機構申請資質續期(含變更等),可在北京市公安局消防局官網http://xfj.beijing.gov.cn/下方點擊“消防技術服務信息管理系統”或直接輸入網址http://210.75.203.131/login/home.jsp,登陸后從網上提交申報資料(系統首頁辦事指南欄目中可查看用戶手冊)。
二是消防服務窗口現場申請。消防技術服務機構可到市消防局東門南側一層消防服務中心現場提交申報材料,地址:西城區西直門南小街1號。
消防技術服務機構從網上提交申報資料的,須同時將相應紙質材料存檔備查;到消防服務窗口提交申報材料的,須同步在網上錄入相應信息。對消防技術服務機構提交的申報材料符合要求的,市消防局予以受理,并將組織專家評審,對申請人的場所、設備、設施等進行實地核查。
五、常態化治理消防技術服務違法違規行為
要結合日常消防監督檢查工作,加強對消防技術服務機構和注冊消防工程師執業行為、執業質量、檔案管理等的監督檢查。要重點對建筑消防設施完好情況及檢測質量進行檢查,根據需要調取消防技術服務機構原始記錄進行核查。
對工作中發現的消防安全問題,既要檢查社會單位自身消防安全主體責任落實不到位的問題,也要倒查消防技術服務弄虛作假、不規范、不盡責等問題,依法嚴肅查處消防技術服務機構和注冊消防工程師違法違規執業行為。