3月5日上午9時，第十三屆全國人民代表大會第一次會議在人民大會堂舉行開幕會。3月20日閉幕，是25年來最長的一次代表大會，政府工作報告中展現了怎樣的建筑業佳績？又為行業指出了怎樣的方向？

過去五年的基礎設施建設情況

過去五年，國家優化投資結構，鼓勵民間投資，發揮政府投資撬動作用，引導更多資金投向強基礎、增后勁、惠民生領域。高速鐵路運營里程從9000多公里增加到2萬5千公里、占世界三分之二，高速公路里程從9.6萬公里增加到13.6萬公里，新建改建農村公路127萬公里，新建民航機場46個，開工重大水利工程122項。

深化“放管服”改革

政府工作報告中，對深化“放管服”改革提出工程建設項目審批時間再壓減一半等剛性改革措施。

過去五年來，我國持續深化“放管服”改革，取得明顯成效。國務院部門行政審批事項削減44%，非行政許可審批徹底終結，中央政府層面核準的企業投資項目減少90%，行政審批中介服務事項壓減74%，企業開辦時間縮短三分之一以上。

“放管服”改革就是要實現政府職能的轉變。

報告提出一系列深化“放管服”改革的措施：

重大基建：繼續向中西部傾斜

政府工作報告中指出，今年要完成鐵路投資7320億元、公路水運投資1.8萬億元左右，水利在建投資規模達到1萬億元。

重大基礎設施建設繼續向中西部地區傾斜。深化收費公路制度改革，降低過路過橋費用。優先發展公共交通，新建改建農村公路20萬公里。

實施新一輪重大技術改造升級工程。中央預算內投資安排5376億元，比去年增加300億元。落實鼓勵民間投資政策措施，在鐵路、民航、油氣、電信等領域推出一批有吸引力的項目，務必使民間資本進得來、能發展。

提高城鎮化質量成為重點

提高新型城鎮化質量。有序推進“城中村”、老舊小區改造，完善配套設施，鼓勵有條件的加裝電梯。加強排澇管網、地下綜合管廊等建設。

國企改革持續深入

總理強調，未來將繼續推進國資國企改革。制定出資人監管權責清單。深化國有資本投資、運營公司等改革試點，賦予更多自主權。

繼續推進國有企業優化重組和央企股份制改革，加快形成有效制衡的法人治理結構和靈活高效的市場化經營機制，持續瘦身健體，提升主業核心競爭力，推動國有資本做強做優做大。

穩妥推進混合所有制改革。落實向全國人大常委會報告國有資產管理情況的制度。國有企業要通過改革創新，走在高質量發展前列。

完善增值稅

深入推進供給側結構性改革、深化基礎性關鍵領域改革，具體包括改革完善增值稅，改革個人所得稅等。報告提出，要緊緊抓住大有可為的歷史機遇期，統籌兼顧、突出重點，扎實做好各項工作。

要進一步減輕企業稅負。改革完善增值稅，按照三檔并兩檔方向調整稅率水平，重點降低制造業、交通運輸等行業稅率，提高小規模納稅人年銷售額標準。

邁向中國制造2025

要加快制造強國建設。推動集成電路、第五代移動通信、飛機發動機、新能源汽車、新材料等產業發展，實施重大短板裝備專項工程，發展工業互聯網平臺，創建“中國制造2025”示范區。

大幅壓減工業生產許可證，強化產品質量監管。全面開展質量提升行動，推進與國際先進水平對標達標，弘揚工匠精神，來一場中國制造的品質革命。

實現交通運輸現代化，凝聚中國制造業力量，實現中國制造2025的宏偉目標。工程機械企業將為中國制造向強國行列進軍添磚加瓦。