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二級建造師
作者:河南魯班培訓 來源:魯班培訓 瀏覽:301 添加日期：2018-01-31
二級建造師是建筑類的一種執(zhí)業(yè)資格，是擔任項目經(jīng)理的前提條件。 二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試合格者，由省、自治區(qū)、直轄市人事部門頒發(fā)《中華人民共和國二級建造師執(zhí)業(yè)資格證書》。取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書經(jīng)過注冊登記后，即獲得二級建造師注冊證書，注冊后的建造師方可受聘執(zhí)業(yè)。二級建造師考試科目有三門。二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試，實行全國統(tǒng)一大綱，統(tǒng)一命題，統(tǒng)一考試的制度。
2002年12月5日，人事部、建設部聯(lián)合印發(fā)了《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人發(fā)[2002]111號），這標志著我國建立建造師執(zhí)業(yè)資格制度的工作正式建立。該《規(guī)定》明確規(guī)定，我國的建造師是指從事建設工程項目總承包和施工管理關鍵崗位的專業(yè)技術人員。
二級建造師綜合意義和綜合職能上來講和一級建造師相差不多。綜合大體有以下兩點。1、一、二級建造師可以到相應資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)單位擔任建設工程項目施工的項目經(jīng)理；2、一級注冊建造師可擔任大、中、小型工程施工項目負責人，二級注冊建造師可以承擔中、小型工程施工項目負責人。第二從可以擔任的建筑工作范圍來分：一級建造師可以從事建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航機場工程、港口與航道工程、水利水電工程、市政公用工程、通信與廣電工程、礦業(yè)工程、機電工程等10個。二級建造師的專業(yè)分為建筑工程、公路工程、水利水電工程、市政公用工程、礦業(yè)工程和機電工程等6個。
證書由來
建造師執(zhí)業(yè)資格制度起源于英國，迄今已有150余年歷史。世界上許多發(fā)達國家已經(jīng)建立了該項制度。具有執(zhí)業(yè)資格的建造師已有了國際性的組織--國際建造師協(xié)會。
我國建筑業(yè)施工企業(yè)有10萬多個，從業(yè)人員3500多萬，從事建設工程項目總承包和施工管理的廣大專業(yè)技術人員，特別是在施工項目經(jīng)理隊伍中，建立建造師執(zhí)業(yè)資格制度非常必要。這項制度的建立，必將促進我國工程項目管理人員素質(zhì)和管理水平的提高，促進我們進一步開拓國際建筑市場，更好地實施“走出去”的戰(zhàn)略方針。建造師執(zhí)業(yè)資格制度建立以后，承擔建設工程項目施工的項目經(jīng)理仍是施工企業(yè)所承包某一具體工程的主要負責人。
法律依據(jù)
《中華人民共和國建筑法》第14條規(guī)定：“從事建筑活動的專業(yè)技術人員，應當依法取得相應的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。” 2003年2月27日《國務院關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》（國發(fā)〔2003〕5號）規(guī)定：“取消建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)核準，由注冊建造師代替，并設立過渡期”。
資格
二級建造師是建造師資格制度的其中一個資格類別，建造師分為一級建造師和二級建造師。英文分別譯為：Constructor和Associate Constructor。
一級建造師具有較高的標準、較高的素質(zhì)和管理水平，有利于開展國際互認。同時，考慮到我國建設工程項目量大面廣，工程項目的規(guī)模差異懸殊，各地經(jīng)濟、文化和社會發(fā)展水平有較大差異，以及不同工程項目對管理人員的要求也不盡相同，設立了二級建造師，以適應施工管理的實際需求。
實行建造師執(zhí)業(yè)資格制度后，大中型項目的建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理須逐步由取得注冊建造師資格的人員擔任。一級建造師執(zhí)業(yè)資格實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度，由人力資源與社會保障部、建設部共同組織實施，原則上每年舉行一次考試；二級建造師執(zhí)業(yè)資格實行全國統(tǒng)一命題，各省、自治區(qū)、直轄市并組織的考試制度。考試內(nèi)容分為綜合知識與能力和專業(yè)知識與能力兩部分。報考人員要符合有關文件規(guī)定的相應條件。一級、二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試合格人員，分別獲得《中華人民共和國一級建造師執(zhí)業(yè)資格證書》、《中華人民共和國建造師執(zhí)業(yè)資格證書》。
專業(yè)劃分
不同類型、不同性質(zhì)的工程項目，有著各自的專業(yè)性和技術性，對建造師實行分專業(yè)管理，不僅能適應不同類型和性質(zhì)的工程項目對建造師的專業(yè)技術要求，也有利于與現(xiàn)行建設工程管理體制相銜接，充分發(fā)揮各有關專業(yè)部門的作用。現(xiàn)對建造師劃分為10個專業(yè)：建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航機場工程、港口與航道工程、水利水電工程、市政公用工程、通信與廣電工程、礦業(yè)工程、機電工程（原有的“房屋建筑、裝飾裝修”合并為“建筑工程”，“礦山、冶煉（土木部分內(nèi)容）”合并為“礦業(yè)工程”，“電力、石油化工、機電安裝、冶煉（機電部分內(nèi)容）”合并為“機電工程”）。其中，一級建造師具有上述10個專業(yè)，二級建造師只有建筑工程、公路工程、水利水電工程、市政公用工程、礦業(yè)工程和機電工程6個專業(yè)。
職責定位
建造師是以專業(yè)技術為依托、以工程項目管理為主的執(zhí)業(yè)注冊人員，近期以施工管理為主。建造師是懂管理、懂技術、懂經(jīng)濟、懂法規(guī)，綜合素質(zhì)較高的復合型人員，既要有理論水平，也要有豐富的實踐經(jīng)驗和較強的組織能力。建造師注冊受聘后，可以建造師的名義擔任建設工程項目施工的項目經(jīng)理、從事其他施工活動的管理、從事法律、行政法規(guī)或國務院建設行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務。在行使項目經(jīng)理職責時，一級注冊建造師可以擔任《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準》中規(guī)定的特級、一級建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設工程項目施工的項目經(jīng)理；二級注冊建造師可以擔任二級建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設工程項目施工的項目經(jīng)理。大中型工程項目的項目經(jīng)理必須逐步由取得建造師執(zhí)業(yè)資格的人員擔任；但取得建造師執(zhí)業(yè)資格的人員能否擔任大中型工程項目的項目經(jīng)理，應由建筑業(yè)企業(yè)自主決定。
與項目經(jīng)理的關系
建造師與項目經(jīng)理定位不同，但所從事的都是建設工程的管理。建造師執(zhí)業(yè)的覆蓋面較大，可涉及工程建設項目管理的許多方面，擔任項目經(jīng)理只是建造師執(zhí)業(yè)中的一項；項目經(jīng)理則限于企業(yè)內(nèi)某一特定工程的項目管理。建造師選擇工作的權力相對自主，可在社會市場上有序流動，有較大的活動空間；項目經(jīng)理崗位則是企業(yè)設定的，項目經(jīng)理是企業(yè)法人代表授權或聘用的、一次性的工程項目施工管理者。
執(zhí)業(yè)
取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書、且符合注冊條件的人員，必須經(jīng)過注冊登記后，方可以建造師名義執(zhí)業(yè)。建設部或其授權機構為一級建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊管理機構；各省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門制定本行政區(qū)域內(nèi)二級建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊辦法，報建設部或其授權機構備案。準予注冊的申請人員，分別獲得《中華人民共和國一級建造師注冊證書》、《中華人民共和國二級建造師注冊證書》。縣級以上地方人民政府建設主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的注冊建造師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督管理；縣級以上地方人民政府交通、水利、通信等有關部門在各自職責范圍內(nèi)，對本行政區(qū)域內(nèi)有關專業(yè)工程注冊建造師的執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督管理。已經(jīng)注冊的建造師必須接受繼續(xù)教育，更新知識，不斷提高業(yè)務水平。建造師執(zhí)業(yè)資格注冊有效期一般為3年，期滿前3個月，要辦理延續(xù)注冊手續(xù)。
1．注冊建造師的執(zhí)業(yè)范圍；注冊建造師有權以建造師的名義擔任建設工程項目施工的項目經(jīng)理；從事其他施工活動的管理；從事法律法規(guī)或國務院行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務。
2．注冊建造師擔任項目經(jīng)理；注冊建造師資格是擔任大中型工程項目的項目經(jīng)理之必要條件。建造師需按人發(fā)[2002]111號文件的規(guī)定，經(jīng)統(tǒng)一考試和注冊后才能從事?lián)雾椖拷?jīng)理等相關活動，是國家的強制性要求，而項目經(jīng)理的聘任則是企業(yè)行為。
3．鼓勵和提倡注冊建造師"一師多崗"；近期，注冊建造師以建設工程項目施工的項目經(jīng)理為主要崗位。但是，同時鼓勵和提倡注冊建造師"一師多崗"，從事國家規(guī)定的其他業(yè)務。
年審年檢
證書年審
二級建造師證書注冊后證書三年一審核，每次審核都要參加繼續(xù)教育，（不參加繼續(xù)教育者年審不通過） 時間原則上不得少于30小時，各管理機構和各專業(yè)委員會可根據(jù)需要進行調(diào)整。各地區(qū)、行業(yè)繼續(xù)教育的教材編寫及培訓組織工作由各管理機構、專業(yè)委員會分別負責。
證書年檢
注冊證書與執(zhí)業(yè)印章有效期為3年，在每一個注冊有效期內(nèi)二級建造師必須達到國務院建設主管部門規(guī)定的繼續(xù)教育要求，方可申請延續(xù)注冊。
繼續(xù)教育
繼續(xù)教育分為必修課和選修課，在每一注冊有效期內(nèi)各為60學時。經(jīng)繼續(xù)教育達到合格標準的，頒發(fā)繼續(xù)教育合格證書。
繼續(xù)教育的具體要求由國務院建設主管部門會同國務院有關部門另行規(guī)定。
“二級建造師管理條例”規(guī)定：注冊證書與執(zhí)業(yè)印章有效期為3年，3年到期后應申請延續(xù)注冊。繼續(xù)教育在3年內(nèi)參加一次并考試合格即可，一般建設行政主管部門每年都要舉辦一次，可以留意當?shù)亟ㄔO行政主管部門（住建廳）官網(wǎng)上的通知。
注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應當在注冊有效期屆滿30日前，按照第七條、第八條的規(guī)定申請延續(xù)注冊。延續(xù)注冊的，有效期為3年。
申請延續(xù)注冊的，應當提交下列材料：
（一）注冊建造師延續(xù)注冊申請表；
（二）原注冊證書；
（三）申請人與聘用單位簽訂的聘用勞動合同復印件或其他有效證明文件；
（四）申請人注冊有效期內(nèi)達到繼續(xù)教育要求的證明材料。
二級建造師綜合意義和綜合職能上來講和一級建造師相差不多。綜合大體有以下兩點。1、一、二級建造師可以到相應資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)單位擔任建設工程項目施工的項目經(jīng)理；2、一級注冊建造師可擔任大、中、小型工程施工項目負責人，二級注冊建造師可以承擔中、小型工程施工項目負責人。第二從可以擔任的建筑工作范圍來分：一級建造師可以從事建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航機場工程、港口與航道工程、水利水電工程、市政公用工程、通信與廣電工程、礦業(yè)工程、機電工程等10個。二級建造師的專業(yè)分為建筑工程、公路工程、水利水電工程、市政公用工程、礦業(yè)工程和機電工程等6個。
證書由來
建造師執(zhí)業(yè)資格制度起源于英國，迄今已有150余年歷史。世界上許多發(fā)達國家已經(jīng)建立了該項制度。具有執(zhí)業(yè)資格的建造師已有了國際性的組織--國際建造師協(xié)會。
我國建筑業(yè)施工企業(yè)有10萬多個，從業(yè)人員3500多萬，從事建設工程項目總承包和施工管理的廣大專業(yè)技術人員，特別是在施工項目經(jīng)理隊伍中，建立建造師執(zhí)業(yè)資格制度非常必要。這項制度的建立，必將促進我國工程項目管理人員素質(zhì)和管理水平的提高，促進我們進一步開拓國際建筑市場，更好地實施“走出去”的戰(zhàn)略方針。建造師執(zhí)業(yè)資格制度建立以后，承擔建設工程項目施工的項目經(jīng)理仍是施工企業(yè)所承包某一具體工程的主要負責人。
法律依據(jù)
《中華人民共和國建筑法》第14條規(guī)定：“從事建筑活動的專業(yè)技術人員，應當依法取得相應的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。” 2003年2月27日《國務院關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》（國發(fā)〔2003〕5號）規(guī)定：“取消建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)核準，由注冊建造師代替，并設立過渡期”。
資格
二級建造師是建造師資格制度的其中一個資格類別，建造師分為一級建造師和二級建造師。英文分別譯為：Constructor和Associate Constructor。
一級建造師具有較高的標準、較高的素質(zhì)和管理水平，有利于開展國際互認。同時，考慮到我國建設工程項目量大面廣，工程項目的規(guī)模差異懸殊，各地經(jīng)濟、文化和社會發(fā)展水平有較大差異，以及不同工程項目對管理人員的要求也不盡相同，設立了二級建造師，以適應施工管理的實際需求。
實行建造師執(zhí)業(yè)資格制度后，大中型項目的建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理須逐步由取得注冊建造師資格的人員擔任。一級建造師執(zhí)業(yè)資格實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度，由人力資源與社會保障部、建設部共同組織實施，原則上每年舉行一次考試；二級建造師執(zhí)業(yè)資格實行全國統(tǒng)一命題，各省、自治區(qū)、直轄市并組織的考試制度。考試內(nèi)容分為綜合知識與能力和專業(yè)知識與能力兩部分。報考人員要符合有關文件規(guī)定的相應條件。一級、二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試合格人員，分別獲得《中華人民共和國一級建造師執(zhí)業(yè)資格證書》、《中華人民共和國建造師執(zhí)業(yè)資格證書》。
專業(yè)劃分
不同類型、不同性質(zhì)的工程項目，有著各自的專業(yè)性和技術性，對建造師實行分專業(yè)管理，不僅能適應不同類型和性質(zhì)的工程項目對建造師的專業(yè)技術要求，也有利于與現(xiàn)行建設工程管理體制相銜接，充分發(fā)揮各有關專業(yè)部門的作用。現(xiàn)對建造師劃分為10個專業(yè)：建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航機場工程、港口與航道工程、水利水電工程、市政公用工程、通信與廣電工程、礦業(yè)工程、機電工程（原有的“房屋建筑、裝飾裝修”合并為“建筑工程”，“礦山、冶煉（土木部分內(nèi)容）”合并為“礦業(yè)工程”，“電力、石油化工、機電安裝、冶煉（機電部分內(nèi)容）”合并為“機電工程”）。其中，一級建造師具有上述10個專業(yè)，二級建造師只有建筑工程、公路工程、水利水電工程、市政公用工程、礦業(yè)工程和機電工程6個專業(yè)。
職責定位
建造師是以專業(yè)技術為依托、以工程項目管理為主的執(zhí)業(yè)注冊人員，近期以施工管理為主。建造師是懂管理、懂技術、懂經(jīng)濟、懂法規(guī)，綜合素質(zhì)較高的復合型人員，既要有理論水平，也要有豐富的實踐經(jīng)驗和較強的組織能力。建造師注冊受聘后，可以建造師的名義擔任建設工程項目施工的項目經(jīng)理、從事其他施工活動的管理、從事法律、行政法規(guī)或國務院建設行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務。在行使項目經(jīng)理職責時，一級注冊建造師可以擔任《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準》中規(guī)定的特級、一級建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設工程項目施工的項目經(jīng)理；二級注冊建造師可以擔任二級建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設工程項目施工的項目經(jīng)理。大中型工程項目的項目經(jīng)理必須逐步由取得建造師執(zhí)業(yè)資格的人員擔任；但取得建造師執(zhí)業(yè)資格的人員能否擔任大中型工程項目的項目經(jīng)理，應由建筑業(yè)企業(yè)自主決定。
與項目經(jīng)理的關系
建造師與項目經(jīng)理定位不同，但所從事的都是建設工程的管理。建造師執(zhí)業(yè)的覆蓋面較大，可涉及工程建設項目管理的許多方面，擔任項目經(jīng)理只是建造師執(zhí)業(yè)中的一項；項目經(jīng)理則限于企業(yè)內(nèi)某一特定工程的項目管理。建造師選擇工作的權力相對自主，可在社會市場上有序流動，有較大的活動空間；項目經(jīng)理崗位則是企業(yè)設定的，項目經(jīng)理是企業(yè)法人代表授權或聘用的、一次性的工程項目施工管理者。
取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書、且符合注冊條件的人員，必須經(jīng)過注冊登記后，方可以建造師名義執(zhí)業(yè)。建設部或其授權機構為一級建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊管理機構；各省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門制定本行政區(qū)域內(nèi)二級建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊辦法，報建設部或其授權機構備案。準予注冊的申請人員，分別獲得《中華人民共和國一級建造師注冊證書》、《中華人民共和國二級建造師注冊證書》。縣級以上地方人民政府建設主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的注冊建造師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督管理；縣級以上地方人民政府交通、水利、通信等有關部門在各自職責范圍內(nèi)，對本行政區(qū)域內(nèi)有關專業(yè)工程注冊建造師的執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督管理。已經(jīng)注冊的建造師必須接受繼續(xù)教育，更新知識，不斷提高業(yè)務水平。建造師執(zhí)業(yè)資格注冊有效期一般為3年，期滿前3個月，要辦理延續(xù)注冊手續(xù)。
1．注冊建造師的執(zhí)業(yè)范圍；注冊建造師有權以建造師的名義擔任建設工程項目施工的項目經(jīng)理；從事其他施工活動的管理；從事法律法規(guī)或國務院行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務。
2．注冊建造師擔任項目經(jīng)理；注冊建造師資格是擔任大中型工程項目的項目經(jīng)理之必要條件。建造師需按人發(fā)[2002]111號文件的規(guī)定，經(jīng)統(tǒng)一考試和注冊后才能從事?lián)雾椖拷?jīng)理等相關活動，是國家的強制性要求，而項目經(jīng)理的聘任則是企業(yè)行為。
3．鼓勵和提倡注冊建造師"一師多崗"；近期，注冊建造師以建設工程項目施工的項目經(jīng)理為主要崗位。但是，同時鼓勵和提倡注冊建造師"一師多崗"，從事國家規(guī)定的其他業(yè)務。
年審年檢
證書年審
二級建造師證書注冊后證書三年一審核，每次審核都要參加繼續(xù)教育，（不參加繼續(xù)教育者年審不通過） 時間原則上不得少于30小時，各管理機構和各專業(yè)委員會可根據(jù)需要進行調(diào)整。各地區(qū)、行業(yè)繼續(xù)教育的教材編寫及培訓組織工作由各管理機構、專業(yè)委員會分別負責。
證書年檢
注冊證書與執(zhí)業(yè)印章有效期為3年，在每一個注冊有效期內(nèi)二級建造師必須達到國務院建設主管部門規(guī)定的繼續(xù)教育要求，方可申請延續(xù)注冊。
繼續(xù)教育
繼續(xù)教育分為必修課和選修課，在每一注冊有效期內(nèi)各為60學時。經(jīng)繼續(xù)教育達到合格標準的，頒發(fā)繼續(xù)教育合格證書。
繼續(xù)教育的具體要求由國務院建設主管部門會同國務院有關部門另行規(guī)定。
“二級建造師管理條例”規(guī)定：注冊證書與執(zhí)業(yè)印章有效期為3年，3年到期后應申請延續(xù)注冊。繼續(xù)教育在3年內(nèi)參加一次并考試合格即可，一般建設行政主管部門每年都要舉辦一次，可以留意當?shù)亟ㄔO行政主管部門（住建廳）官網(wǎng)上的通知。
注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應當在注冊有效期屆滿30日前，按照第七條、第八條的規(guī)定申請延續(xù)注冊。延續(xù)注冊的，有效期為3年。
申請延續(xù)注冊的，應當提交下列材料：
（一）注冊建造師延續(xù)注冊申請表；
（二）原注冊證書；
（三）申請人與聘用單位簽訂的聘用勞動合同復印件或其他有效證明文件；
（四）申請人注冊有效期內(nèi)達到繼續(xù)教育要求的證明材料。
報考方式
一般采用網(wǎng)上報名結合現(xiàn)場確認的方式，現(xiàn)場確認地點在各地人事考試中心及其指定的確認點。北京、上海、江蘇等多個省市采取先網(wǎng)上報名，再現(xiàn)場確認的報名方式。一級建造師考試報名時間一般是每年5月、6月，具體報名時間在各地人事考試中心網(wǎng)上公布。
總結
建造師考試經(jīng)過這么多年的發(fā)展，考試制度和形式已經(jīng)趨于完善，考生人數(shù)也是逐年遞增。由于其考試難度相對于其他工程類執(zhí)業(yè)資格考試來說相對簡單，因此建造師考試成為了眾多考生的首選。另一方面，由于建造師考試持續(xù)升溫，報考人員的素質(zhì)參差不齊，因而通過率也不是很高。
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