如何查找《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施意見》（以下簡稱《實施意見》）？

　　答：可以到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站查找：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站（http:// www.mohurd.gov.cn）⇒建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)行政審批專欄⇒部門規(guī)章、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、政策文件。

2企業(yè)舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書什么時候失效？如何實施資質(zhì)換證？

　　答：企業(yè)舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書（不含特級資質(zhì)證書）自2017年1月1日起自行失效。

　　按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)于2016年12月31日前，按照《規(guī)定》、《標(biāo)準(zhǔn)》和《實施意見》的要求和許可程序一次性提出本企業(yè)全部既有資質(zhì)的換證申請（以下簡稱：換證），具體申請時間應(yīng)遵照各級資質(zhì)許可機關(guān)（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省級城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、設(shè)區(qū)的市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門）的通知要求。

　　企業(yè)應(yīng)按照《實施意見》中的附件2：《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單》的要求，提交資質(zhì)換證相應(yīng)材料，不需要提供企業(yè)或個人業(yè)績，可以不填寫資質(zhì)申請表中的“企業(yè)代表工程業(yè)績一覽表”和“企業(yè)代表工程業(yè)績情況表”。

　　對企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備符合《標(biāo)準(zhǔn)》要求的，各級資質(zhì)許可機關(guān)頒發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書，資質(zhì)證書有效期為5年。對企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備不滿足《標(biāo)準(zhǔn)》要求的，各級資質(zhì)許可機關(guān)不批準(zhǔn)其相應(yīng)資質(zhì)換證，企業(yè)可在換證結(jié)果公布后3個月內(nèi)提出低于原資質(zhì)等級的同類別資質(zhì)換證，也可同時申請注銷。超過3個月仍未提出申請，從最低資質(zhì)類別等級按照《標(biāo)準(zhǔn)》重新申請。

　　企業(yè)最多只能選擇5個類別的專業(yè)承包資質(zhì)換證，超過5個類別的其他專業(yè)承包資質(zhì)按資質(zhì)增項要求重新提出申請。

3過渡期內(nèi)，企業(yè)資質(zhì)未換證前，是否可以申請資質(zhì)升級或增項？是否可以申請企業(yè)重組、合并、分立等資質(zhì)？

　　答：不可以申請資質(zhì)升級或增項。按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)完成既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證后才可以申請資質(zhì)升級（含一級升特級）、資質(zhì)增項。

　　企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況申請資質(zhì)重新核定，且符合簡化審批手續(xù)的，可按照簡單變更手續(xù)辦理，在未換證前辦理的，頒發(fā)舊版資質(zhì)證書，證書有效期至2016年12月31日。

4各級資質(zhì)許可機關(guān)（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省級城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、設(shè)區(qū)的市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門）審批的資質(zhì)類別和等級具體有哪些？

　　答：各級資質(zhì)許可機關(guān)審批的資質(zhì)類別和等級具體見《規(guī)定》的第九、十、十一條款?！?/p>

5企業(yè)按照什么程序申請資質(zhì)？

　　答：企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照《規(guī)定》第十二條規(guī)定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請。

　　企業(yè)申請省級城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照省級城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請，見省級城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門公布的有關(guān)程序的規(guī)定。

　　企業(yè)申請設(shè)區(qū)的市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照設(shè)區(qū)的市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請，見設(shè)區(qū)的市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門公布的有關(guān)程序的規(guī)定。

6企業(yè)申請資質(zhì)的類別、等級、數(shù)量、年限有何要求？

　　答：企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個序列的各類別資質(zhì)，申請資質(zhì)序列、類別、數(shù)量不受限制。

　　企業(yè)首次申請（即不具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的）或增項申請（即已具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，申請增加其他類別的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的）資質(zhì)的，應(yīng)從最低等級申請。

　　企業(yè)申請資質(zhì)升級（即已具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，申請同類別高一等級資質(zhì)的）不受年限限制，但需逐級申請資質(zhì)升級。

7企業(yè)申請資質(zhì)需要提供什么申請材料？有何要求？

　　企業(yè)申請資質(zhì)應(yīng)按照首次、增項、升級、延續(xù)、換證、簡單變更、遺失補辦、重新核定等申請事項和要求，提交相應(yīng)材料，見《實施意見》附件2：《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單》。

　　申請材料要求：1）對同一審批機關(guān)許可的資質(zhì)，企業(yè)應(yīng)按照《實施意見》附件1-1提供《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一式一份，附件材料一套。其中涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)的（見《實施意見》的“五、有關(guān)說明和指標(biāo)解釋”中第（三十五）條款），每涉及一個方面的，須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一份、附件材料一套。2）附件材料應(yīng)按“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績資料”的順序裝訂，規(guī)格為A4（210mm×297mm）型紙（但不得對資料原件放大或縮?。?，并有標(biāo)明頁碼的總目錄及申報說明，采用軟封面封底，逐頁編寫頁碼。3）申報材料必須數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、印鑒齊全、字跡清晰，材料必須清晰、可辨。4）企業(yè)的申報材料必須使用中文，材料原文是其它文字的，須同時附翻譯準(zhǔn)確的中文譯本。5）資質(zhì)受理機關(guān)受理后，申報材料不得修改更換。

8申請表中的每一項都要填寫嗎？

　　答：考核企業(yè)申請資質(zhì)的指標(biāo)是以企業(yè)資質(zhì)申請表中申報的各項指標(biāo)為準(zhǔn)。凡申請表中未填報的人員、業(yè)績等等，均為不能認(rèn)定的指標(biāo)。申請表中的每一項應(yīng)據(jù)實填報，確無某一項的應(yīng)填寫為“——”。

9企業(yè)申請資質(zhì)時可以利用其母公司、子公司、管理公司等相應(yīng)資源嗎？

　　答：不可以。企業(yè)申請資質(zhì)應(yīng)以獨立企業(yè)法人所擁有的主要人員、資本、業(yè)績、技術(shù)裝備等情況進行申報，不能使用其母公司、子公司、管理公司等相應(yīng)資源，如人員、資產(chǎn)、設(shè)備、業(yè)績等。

10事業(yè)單位可以申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)嗎？資質(zhì)申報中有事業(yè)編制的人員可以嗎？

　　答：不可以。資質(zhì)申報單位需具有獨立企業(yè)法人資格。

　　不能認(rèn)可資質(zhì)申報中有事業(yè)編制的人員，但軍隊單位除外。

11資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的 “以上”、“以下”、“不少于”、“超過”、“不超過”如何理解？

　　答：“以上”、“不少于”、 “超過”是下限， “以下”、 “不超過”是上限。“以上”、“以下”、“不少于”、“超過”、“不超過”均包含本數(shù)。比如：標(biāo)準(zhǔn)中的“凈資產(chǎn)1000萬元以上”是指凈資產(chǎn)最少為1000萬元（含）；標(biāo)準(zhǔn)中的“開挖深度不超過12米的基坑圍護工程。”是指可承接開挖深度最大為12米（含）的基坑圍護工程。

12企業(yè)凈資產(chǎn)指什么？提供什么材料以便考核？

　　答：企業(yè)凈資產(chǎn)就是企業(yè)所有者（即投資方或股東）權(quán)益，是指所有者在企業(yè)資產(chǎn)中享有的經(jīng)濟利益，其金額為資產(chǎn)減去負(fù)債后的余額，即企業(yè)年度財務(wù)報表中的“所有者權(quán)益”。所有者權(quán)益包括實收資本（或者股本）、資本公積、盈余公積和未分配利潤等。

　　企業(yè)應(yīng)提供申請資質(zhì)的上年度合法的財務(wù)報表（全套報告）；對上年度凈資產(chǎn)不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，但近期通過增資等符合標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)提供申報前合法的財務(wù)報表（全套報告）。

　　首次申請資質(zhì)的，以提供的企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》所載注冊資本考核凈資產(chǎn)。

　　申請多類資質(zhì)的，企業(yè)凈資產(chǎn)不累加計算考核，按企業(yè)所申請資質(zhì)和已擁有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的凈資產(chǎn)指標(biāo)最高值為準(zhǔn)?！?/p>

13標(biāo)準(zhǔn)中要求的生產(chǎn)廠房，可以是租賃的嗎？提供什么證明材料？

　　答：可以是租賃的。

　　標(biāo)準(zhǔn)中有明確要求的生產(chǎn)廠房，屬企業(yè)自有的，需提供廠房面積符合要求的房產(chǎn)證等相關(guān)證明材料；屬企業(yè)租賃的，需提供廠房面積符合要求的租賃協(xié)議和出租方的房產(chǎn)證明等材料，且租賃到期日期應(yīng)不早于企業(yè)資質(zhì)申請受理之日。

14標(biāo)準(zhǔn)中要求的設(shè)備，可以是租賃的嗎？上級劃撥的是否可以？提供什么證明材料？

　　答：不可以是租賃的。

　　標(biāo)準(zhǔn)中明確要求的設(shè)備應(yīng)為企業(yè)自有設(shè)備，需提供企業(yè)設(shè)備購置發(fā)票（除港口與航道施工總承包資質(zhì)外）。上級單位劃撥的應(yīng)同時提供劃撥或分割證明，否則不予認(rèn)可。標(biāo)準(zhǔn)中對設(shè)備的規(guī)格、性能、數(shù)量有要求的，發(fā)票上不能體現(xiàn)的，企業(yè)應(yīng)延伸提供相關(guān)證明材料，如設(shè)備使用說明書等。

　　標(biāo)準(zhǔn)中未明確要求的設(shè)備，申請表中可以不填寫，也不需要提供證明材料。

15標(biāo)準(zhǔn)中企業(yè)主要人員有哪些？年齡有要求嗎？

　　答：企業(yè)主要人員包括：注冊執(zhí)業(yè)人員、技術(shù)職稱人員（含技術(shù)負(fù)責(zé)人）、現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人等4類。

　　企業(yè)主要人員年齡均為60周歲及以下且由企業(yè)為其繳納社會保險。

16企業(yè)主要人員可以受聘或注冊于兩家或以上單位嗎？其證書中的單位必須與申報單位一致嗎？

　　答：企業(yè)主要人員不能同時受聘或注冊于兩家或以上單位。

　　除注冊執(zhí)業(yè)人員外，主要人員的證書上單位和申報單位可以不一致，但社會保險必須在申報單位。

17企業(yè)主要人員社會保險證明是什么？申報時要注意什么？

　　答：企業(yè)主要人員社會保險證明是指社會統(tǒng)籌保險基金管理部門出具的基本養(yǎng)老保險對賬單或加蓋社會統(tǒng)籌保險基金管理部門公章的單位繳費明細(xì)，以及企業(yè)繳費憑證（社會保險繳費發(fā)票或銀行轉(zhuǎn)賬憑證等證明）。

　　申報時應(yīng)注意的主要有：1）社會保險證明應(yīng)至少體現(xiàn)以下內(nèi)容：繳納保險單位名稱、人員姓名、社會保障號（或身份證號）、險種、繳費期限等。2）社會保險證明中繳費單位應(yīng)與申報單位一致，不應(yīng)提供上級公司、子公司、事業(yè)單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)等其他單位繳納或個人繳納的社會保險證明，可以提供分公司繳納的社會保險證明。3）軍隊企業(yè)主要人員不需提供其社會保險證明，但需提供所在單位上級人事主管部門的人事證明等相關(guān)材料。4）企業(yè)以其全資或控股的勞務(wù)企業(yè)技術(shù)工人作為企業(yè)主要人員申請施工總承包資質(zhì)的，應(yīng)提供其全資或絕對控股的勞務(wù)企業(yè)為其技術(shù)工人繳納的社會保險證明。5）時間節(jié)點以初審部門受理時間為準(zhǔn)。如初審部門受理時間為2015年8月，則主要人員的出生日期應(yīng)在1955年8月以后，其社會保險證明應(yīng)為2015年5-7月的，但首次申請、不符合簡化審批手續(xù)的重新核定，其社會保險證明應(yīng)為2015年7月的。

18企業(yè)申請某一類別資質(zhì)時，某一個人具有多個證書，能否分別申報考核？

　　答：企業(yè)申請某一類別資質(zhì)時，主要人員中每類人員數(shù)量、專業(yè)、工種均應(yīng)滿足《標(biāo)準(zhǔn)》要求。某一個人具有注冊證書、技術(shù)職稱、崗位證書、技術(shù)工人培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級證書中兩個及以上的，只能作為一人申報考核；但一個人同時擁有注冊證書和技術(shù)職稱的，可同時作為注冊人員和技術(shù)職稱人員申報考核?！?/p>

19企業(yè)申請多個類別資質(zhì)時，某一個人具有多個證書，能否分別在各類別資質(zhì)中申報考核？

　　答：企業(yè)申請多個類別資質(zhì)時，主要人員中每類人員數(shù)量、專業(yè)、工種等應(yīng)分別滿足所申請類別資質(zhì)《標(biāo)準(zhǔn)》要求，不需累加每類人員數(shù)量指標(biāo)。某一個人具有注冊證書、技術(shù)職稱、崗位證書、技術(shù)工人培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級證書中兩個及以上的，可分別在各類別資質(zhì)中申報考核，如一個人同時具有建筑工程職稱證書和道路工程畢業(yè)證書，可分別作為建筑工程和市政公用工程施工總承包資質(zhì)要求的職稱人員申報考核，但在申報市政公用工程施工總承包資質(zhì)時，應(yīng)提交其畢業(yè)證書。

20企業(yè)如何知道注冊建造師重復(fù)注冊？對注冊建造師的申報應(yīng)注意什么？

　　答：企業(yè)可以在相關(guān)的注冊網(wǎng)站上輸入注冊人員信息查找并判斷是否重復(fù)注冊。

　　申報注冊建造師應(yīng)注意的主要有：1）注冊建造師以住房城鄉(xiāng)建設(shè)部注冊人員庫中的注冊人員為準(zhǔn)。凡注冊人員庫中無記錄的人員均不能認(rèn)定為企業(yè)注冊人員。2）申報注冊建造師的各專業(yè)人員數(shù)量應(yīng)符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，申請兩個及以上資質(zhì)的，注冊建造師的專業(yè)、數(shù)量應(yīng)分別滿足相應(yīng)類別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。3）企業(yè)現(xiàn)有注冊建造師的專業(yè)和數(shù)量應(yīng)滿足既有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。4）企業(yè)注冊人員不應(yīng)存在重復(fù)注冊情況。5）臨時建造師不應(yīng)作為資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的有效注冊建造師人員。6）《標(biāo)準(zhǔn)》中要求×××專業(yè)、×××專業(yè)注冊建造師合計不少于××人，不要求所列專業(yè)必須齊全。7）按照企業(yè)申請表中的注冊建造師名單考核，可以不提供注冊建造師相應(yīng)的附件材料，但社會保險證明必須提供。

21標(biāo)準(zhǔn)中要求的技術(shù)負(fù)責(zé)人必須是企業(yè)的總工程師嗎？企業(yè)如何明確技術(shù)負(fù)責(zé)人？

　　答：《標(biāo)準(zhǔn)》中要求的技術(shù)負(fù)責(zé)人不一定是企業(yè)的總工程師。企業(yè)的總工程師可以是某類資質(zhì)要求的技術(shù)負(fù)責(zé)人。

　　企業(yè)申請1個或多個類別資質(zhì)的，技術(shù)負(fù)責(zé)人的資歷、專業(yè)、職稱、業(yè)績、注冊執(zhí)業(yè)資格（如要求）應(yīng)滿足各類資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)在申請表中明確每個類別資質(zhì)的1名技術(shù)負(fù)責(zé)人。同一個技術(shù)負(fù)責(zé)人只要分別滿足所申請類別資質(zhì)的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求，可以同時明確為多個類別資質(zhì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人。不需要提供技術(shù)負(fù)責(zé)人的任命文件。

　　《標(biāo)準(zhǔn)》中對技術(shù)負(fù)責(zé)人有個人業(yè)績要求的，應(yīng)提供《實施意見》中的附件3：技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊人員）基本情況及業(yè)績表，不需再提供個人業(yè)績的其他材料?！　?/p>

22技術(shù)職稱人員包括技術(shù)經(jīng)濟類人員嗎？技術(shù)職稱人員的專業(yè)如何考核認(rèn)定？

　　職稱是指設(shè)區(qū)的市級及以上人事主管部門或其授權(quán)的單位評審的工程系列專業(yè)技術(shù)職稱。技術(shù)職稱人員是指取得有職稱評審權(quán)限部門頒發(fā)的職稱證書的人員，不包括只取得各類執(zhí)業(yè)資格證書、從業(yè)資格證書、培訓(xùn)證書的人員和技術(shù)經(jīng)濟類人員，也不包括具有教學(xué)、研究等系列職稱的人員。

　　《標(biāo)準(zhǔn)》中的職稱人員均指中級及以上工程系列職稱人員， 其專業(yè)按職稱證書的崗位專業(yè)或畢業(yè)證書中所學(xué)專業(yè)為準(zhǔn)。

　　《標(biāo)準(zhǔn)》中對職稱人員專業(yè)作了限定，且要求專業(yè)齊全的，按照申報人員應(yīng)由具有相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)職稱人員組成，且每個專業(yè)至少有1人；《標(biāo)準(zhǔn)》中對技術(shù)職稱人員專業(yè)作了限定，但未要求專業(yè)齊全的，按照相應(yīng)專業(yè)的申報人員數(shù)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求即可，每一類專業(yè)人員數(shù)量不作要求；《標(biāo)準(zhǔn)》中未對技術(shù)職稱人員專業(yè)作限定，但要求部分專業(yè)齊全的，按照要求齊全的專業(yè)至少有1人，其余申報人員專業(yè)不作限定。

23提供的技術(shù)職稱人員的專業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)要求的專業(yè)相近，能否申報認(rèn)定？

　　答：提供的技術(shù)職稱人員的專業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)要求的專業(yè)相近，且資質(zhì)許可部門認(rèn)可的是可以申報的。如：《標(biāo)準(zhǔn)》中結(jié)構(gòu)專業(yè)包括：土木工程、工民建、結(jié)構(gòu)、建筑施工、建筑工程等專業(yè)；巖土專業(yè)包括：巖土工程、地下工程、水文地質(zhì)工程、隧道工程、礦山工程、地質(zhì)勘探與礦山等專業(yè)；機械專業(yè)包括：機械工程、自動化、機電工程、設(shè)備工程、自動控制、機械設(shè)計、機械制造、機械設(shè)備、機械電氣等專業(yè)。

24如何考核企業(yè)現(xiàn)場管理人員？

　　答：以企業(yè)提供的現(xiàn)場管理人員崗位證書中注明的崗位種類為準(zhǔn)考核?！稑?biāo)準(zhǔn)》中“持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于M人，且A員、B員、C員等人員齊全”，是指持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員M人中至少有A員、B員、C員各1人，其余人員可以是除A員、B員、C員以外的其他，但現(xiàn)場管理人員總數(shù)應(yīng)不少于M人。

25如何考核企業(yè)技術(shù)工人？

　　答：企業(yè)以其全資或控股的勞務(wù)企業(yè)技術(shù)工人作為企業(yè)主要人員申請施工總承包資質(zhì)的，應(yīng)提供其全資或絕對控股的勞務(wù)企業(yè)的章程及其為技術(shù)工人繳納社會保險的證明。

　　《標(biāo)準(zhǔn)》中未對技術(shù)工人的工種做出要求的，可提供任何工種的技術(shù)工人；《標(biāo)準(zhǔn)》中對技術(shù)工人的工種做了限定，且要求工種齊全的，是指申報人員由相應(yīng)工種人員組成，且每個工種至少1人；《標(biāo)準(zhǔn)》中對技術(shù)工人的工種做了限定，但未要求工種齊全的，是指申報人員中包括相應(yīng)工種即可，每一類工種人員數(shù)量不作要求。

26哪些施工現(xiàn)場管理人員證書為有效證書？

　　答：根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施意見》（建市[2015]20號）第（三十八）條規(guī)定：施工現(xiàn)場管理人員是指按規(guī)定取得省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或有關(guān)部門頒發(fā)的相應(yīng)崗位證書的人員，以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部或國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)可的行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的相應(yīng)崗位證書的人員。相應(yīng)崗位證書包括：崗位培訓(xùn)考核合格證書、安全生產(chǎn)考核合格證書、職業(yè)資格證書等。為保證資質(zhì)審批公開透明，規(guī)范各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門資質(zhì)審批行為，方便企業(yè)申報，我部建筑市場監(jiān)管司和人事司匯總了各地、各行業(yè)關(guān)于施工現(xiàn)場管理人員證書頒證情況，見《施工現(xiàn)場管理人員崗位證書匯總表》（附件1）。

27哪些技術(shù)工人證書為有效證書？

根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施意見》（建市[2015]20號）第（三十八）條規(guī)定：技術(shù)工人是指取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院有關(guān)部門、省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或有關(guān)部門認(rèn)可的機構(gòu)或建筑業(yè)企業(yè)頒發(fā)的職業(yè)培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級證書的人員。為保證資質(zhì)審批公開透明，規(guī)范各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門資質(zhì)審批行為，方便企業(yè)申報，我部建筑市場監(jiān)管司和人事司匯總了各地、各行業(yè)關(guān)于技術(shù)工人頒證情況，見《技術(shù)工人職業(yè)培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級證書匯總表》（附件2）。

28企業(yè)申請某類資質(zhì)時，標(biāo)準(zhǔn)要求的代表工程業(yè)績有數(shù)量限制嗎？

　　答：一般應(yīng)按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)代表工程業(yè)績數(shù)量進行申報，企業(yè)不應(yīng)多申報工程業(yè)績（工程業(yè)績累計指標(biāo)的除外）。以企業(yè)資質(zhì)申請表中的工程業(yè)績排序為準(zhǔn)，超出標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量要求以外的工程業(yè)績不予考核認(rèn)可。

29企業(yè)申請資質(zhì)一般應(yīng)提供代表工程業(yè)績的什么材料？必須提供圖紙、工程結(jié)算單等材料嗎？若需要，應(yīng)提供什么樣的材料？

　　答：企業(yè)申請資質(zhì)一般應(yīng)提供代表工程業(yè)績的中標(biāo)通知書、工程合同（協(xié)議書）、竣工驗收證明等材料。

　　建筑工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中涉及的業(yè)績指標(biāo)（層數(shù)、高度、單體建筑面積、跨度），均應(yīng)提供能反映技術(shù)指標(biāo)的圖紙復(fù)印件；除建筑工程施工總承包資質(zhì)外的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中涉及的業(yè)績指標(biāo)，中標(biāo)通知書、工程合同（協(xié)議書）、竣工驗收證明等材料中能明確反映業(yè)績考核指標(biāo)的，不需要提供圖紙、工程結(jié)算單等材料，不能明確反映指標(biāo)的，需要提供能反映該項技術(shù)指標(biāo)的圖紙復(fù)印件或其他有效的證明材料。

30企業(yè)提供的代表工程業(yè)績圖紙有何規(guī)定要求?

　　答：主要有：1）提供的圖紙能清楚有效反映代表工程業(yè)績的技術(shù)指標(biāo)；2）工程圖紙至少應(yīng)含圖簽、設(shè)計單位出圖章，有些圖紙按照相關(guān)要求還應(yīng)包含注冊人員簽章等；3）圖簽中的工程項目名稱、圖紙名稱、設(shè)計人員簽字、出圖時間、出圖版本應(yīng)是齊全、有效的；4）設(shè)計單位出圖章和注冊人員簽章的編號應(yīng)該一致；5）注冊人員簽章應(yīng)按其專業(yè)簽蓋在相應(yīng)專業(yè)圖紙上；6）設(shè)計單位出圖章和注冊人員簽章、印簽章的有效期與圖紙的出圖時間均應(yīng)符合相應(yīng)邏輯關(guān)系。

31如何理解標(biāo)準(zhǔn)中代表工程業(yè)績要求的“近5年”或“近10年”？

　　答：《標(biāo)準(zhǔn)》中代表工程業(yè)績要求的“近5年”或“近10年”，是指自申請資質(zhì)年度起逆推5年或10年期間竣工驗收合格的工程業(yè)績。如：申報年度為2015年，“近5年”的業(yè)績是指2010年1月1日之后竣工（交工）驗收合格的工程項目。超過此時限的代表工程業(yè)績不能認(rèn)可。

32企業(yè)申報的某項代表工程業(yè)績，同時滿足業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)中的多項技術(shù)指標(biāo)，能否作為多項代表工程業(yè)績申報？

　　答：《實施意見》中明確為：一項單位工程業(yè)績同時滿足多項技術(shù)指標(biāo)的，只能作為一項工程業(yè)績指標(biāo)申報。企業(yè)申報的該項代表工程業(yè)績是一項單位工程，無論滿足多少項技術(shù)指標(biāo)，只能作為一項業(yè)績申報；由多個單位工程組成的單項工程，且每一單位工程分別滿足不同的技術(shù)指標(biāo)，可以作為多項業(yè)績申報。

33同一工程業(yè)績可否同時按照《標(biāo)準(zhǔn)》中的累計指標(biāo)和單項技術(shù)指標(biāo)作為代表工程業(yè)績申報？

　　答：《標(biāo)準(zhǔn)》中分別為累計和單項技術(shù)指標(biāo)的，同一工程業(yè)績可同時作為代表工程業(yè)績申報，但鐵路方面資質(zhì)除外。

34企業(yè)可否以總承包資質(zhì)承接的工程業(yè)績中的某項專業(yè)工程作為專業(yè)承包資質(zhì)的代表工程業(yè)績申報？

　　答：不可以。申請專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)提供其依法單獨承接的所申請資質(zhì)類別的專業(yè)工程業(yè)績。

35配套工程可否單獨作為企業(yè)施工總承包或?qū)I(yè)承包資質(zhì)的代表工程業(yè)績申報？

　　答：不可以。

36標(biāo)準(zhǔn)中“單項合同額”指標(biāo)的代表工程業(yè)績，需要提供結(jié)算單嗎？同一工程項目分期發(fā)包，簽訂多個施工合同的，可以按照累加的合同額作為代表工程業(yè)績申報嗎？

　　答：需要提供結(jié)算單。

　　單項合同額是指一個承包合同所載合同價。以承包合同價為準(zhǔn)，工程結(jié)算單作為工程完成且工程款已到位的驗證；承包合同未載明合同價的，以工程結(jié)算單為準(zhǔn)。

　　同一工程項目分期發(fā)包，簽訂多個施工合同的，不可以作為代表工程業(yè)績申報。

37標(biāo)準(zhǔn)中建筑工程高度、層數(shù)如何計算的？

　　答：建筑工程高度應(yīng)從標(biāo)高正負(fù)零算起至檐口的高度。

　　建筑工程層數(shù)是指正負(fù)零到檐口之間的樓層數(shù)，其中，設(shè)備層不計算在內(nèi)，躍層按單層計算。

38企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況時，如何申請資質(zhì)？

　　答：企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制、重組以及跨省變更等事項，企業(yè)性質(zhì)由內(nèi)資變?yōu)橥馍掏顿Y或由外商投資變?yōu)閮?nèi)資的，繼承原資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時申請重新核定，并按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》（建市[2014]79號）有關(guān)規(guī)定申請辦理資質(zhì)。　　

39重組、分立后的企業(yè)再申請資質(zhì)時，其承繼原企業(yè)的業(yè)績是否可以作為代表工程業(yè)績申報？

　　答：重組、分立后的企業(yè)再申請資質(zhì)時，只能提供該企業(yè)重組、分立后承接的代表工程業(yè)績；合并后的新企業(yè)再申請資質(zhì)的，可以提供原企業(yè)在合并前承接的代表工程業(yè)績。

　　被降級、吊銷、撤銷資質(zhì)以及弄虛作假被通報的企業(yè)如同時對其進行在限定時間內(nèi)不得申請某項資質(zhì)處理的，該企業(yè)上述限定時間內(nèi)發(fā)生重組、合并、分立等情況時，其受到資質(zhì)處理前的工程業(yè)績不應(yīng)作為有效業(yè)績申報。

40建筑工程中的輕鋼、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)跨度業(yè)績能否作為建筑工程施工總承包跨度業(yè)績申報？

　　答：不可以。

41什么是超資質(zhì)范圍承接的工程？此類工程是否可以作為代表工程業(yè)績？

　　答：超資質(zhì)范圍承接的工程是指超越本企業(yè)資質(zhì)等級中工程承接范圍的工程，包括不是在企業(yè)所取得的資質(zhì)等級所對應(yīng)的承包工程范圍內(nèi)的、超出所取得資質(zhì)等級時間的、超出所取得的資質(zhì)等級有設(shè)限要求的等。

　　此類工程不能作為代表工程業(yè)績申報。但企業(yè)以境外承包工程作為代表工程業(yè)績的，無論其是否超越資質(zhì)承包工程范圍均可以申報。

42以聯(lián)合體方式承接的工程能否作為代表工程業(yè)績申報？保密工程呢？

　　答：以聯(lián)合體方式承接的工程、保密工程均不能作為代表工程業(yè)績申報。

43群體建筑工程能否作為單體建筑面積的代表工程業(yè)績申報？

　　答：群體建筑（無論基礎(chǔ)是否相連）不能作為單體建筑面積的代表工程業(yè)績申報。但群體中某一單體的地下室與其他單體相連且為整體基礎(chǔ)的，其地下建筑面積可與其上的某一單體建筑面積合并后的總面積可作為單體建筑面積指標(biāo)申報代表工程業(yè)績。

44企業(yè)因某項工程的問題受到相關(guān)處理的，該項業(yè)績還可以作為代表工程業(yè)績申報嗎？

　　答：不可以。具體情況有：企業(yè)因該工程負(fù)有工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故責(zé)任被降級、吊銷、撤銷資質(zhì)，或因該工程業(yè)績弄虛作假申報資質(zhì)被通報批評或撤銷資質(zhì)的，相應(yīng)工程業(yè)績不應(yīng)作為代表工程業(yè)績申報。

45企業(yè)申報的代表工程業(yè)績中的該項目負(fù)責(zé)人是否需要考核？考核什么？

　　答：需要考核?？己似髽I(yè)申報的代表工程業(yè)績中的項目負(fù)責(zé)人是否存在違反有關(guān)規(guī)定同時在兩個及以上項目擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人，或在項目實施時（限2008年3月1日以后中標(biāo)承接的工程）為非本企業(yè)注冊建造師，或不具備注冊建造師資格，或超越注冊建造師執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)。如果存在以上情況，不予認(rèn)定該項代表工程業(yè)績，也就是該項工程業(yè)績不能作為代表工程業(yè)績申報。

46建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包資質(zhì)的代表工程業(yè)績可以包括建筑幕墻工程嗎？

　　答：不可以。

47某工程項目沒有中標(biāo)通知書，是否可以不提供該代表工程業(yè)績的中標(biāo)通知書？

　　答：不可以。每項代表工程業(yè)績均應(yīng)提供中標(biāo)通知書。依法可以不進行招標(biāo)的項目，可以提供業(yè)主單位或招標(biāo)代理機構(gòu)出具的有關(guān)中標(biāo)文件，如直接發(fā)包通知書等。

48代表工程業(yè)績的合同（協(xié)議書）是否需要全部提供？

　　答：不需要。每項代表工程業(yè)績合同均應(yīng)提供施工承包合同協(xié)議書和專用條款。提供合同的基本組成要素（甲乙方的基本信息、基本約定、雙方簽章等）、反映主體內(nèi)容及技術(shù)指標(biāo)的部分主要內(nèi)容，合同通用條款不需要提供。

49代表工程業(yè)績竣工（交工）證明材料是什么？需要哪些單位認(rèn)可簽章？

　　答：每項代表工程業(yè)績均應(yīng)提供相應(yīng)的竣工驗收證明材料即工程竣工（交工）驗收文件或有關(guān)部門出具的工程質(zhì)量鑒定書，境外工程還應(yīng)包括駐外使領(lǐng)館經(jīng)商部門出具的工程真實性證明文件。

　　竣工驗收證明材料需包含參與驗收的單位及人員簽章、驗收的內(nèi)容、驗收的結(jié)論、驗收的時間等內(nèi)容。參與驗收的單位一般有：建設(shè)（業(yè)主）、勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位。

　　申報建筑工程施工總承包資質(zhì)的，單位工程竣工驗收合格后，方可作為代表工程業(yè)績申報。

50何為中央建筑企業(yè)？有哪些？

　　答：中央建筑企業(yè)是指國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的，主業(yè)為建筑業(yè)或下屬一層級企業(yè)中建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量較多的企業(yè)，具體名單見《實施意見》附件4-2。

51已取得工程勘察資質(zhì)的單位，是否可以申請地基基礎(chǔ)工程施工專業(yè)承包資質(zhì)？

　　答：可以。但應(yīng)從最低等級開始申請。

52具有設(shè)計資質(zhì)的企業(yè)能否申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)？

　　答：已取得工程設(shè)計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)，但未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以直接申請相應(yīng)類別施工總承包一級資質(zhì)（只能選擇對應(yīng)的一個類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)），企業(yè)完成的相應(yīng)規(guī)模工程總承包業(yè)績可以作為其代表工程業(yè)績申報。工程設(shè)計資質(zhì)與施工總承包資質(zhì)類別對照表見《實施意見》附件4-1。

　　其它工程設(shè)計企業(yè)應(yīng)按照首次申請的要求申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

53中外合資經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)、中外合作經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)的中外雙方的出資額有何要求？

　　答：依據(jù)《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》第四條，《外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定》（建設(shè)部、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部令第113號）第十二條，中方和外方的出資比例均不得低于注冊資本的25%。

54外商獨資企業(yè)是否可以申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，其承包工程范圍有何要求？

　　答：外商獨資企業(yè)可以申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

　　按照《外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定》（建設(shè)部、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部令第113號）第十五條規(guī)定，外商獨資建筑業(yè)企業(yè)（不含香港獨資建筑業(yè)企業(yè)）只允許在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承包下列工程：

　?。?）全部由外國投資、外國贈款、外國投資及贈款建設(shè)的工程；

　?。?）由國際金融機構(gòu)資助并通過根據(jù)貸款條款進行的國際招標(biāo)授予的建設(shè)項目；

　?。?）外資等于或者超過50％的中外聯(lián)合建設(shè)項目；及外資少于50％，但因技術(shù)困難而不能由中國建筑企業(yè)獨立實施，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的中外聯(lián)合建設(shè)項目；

　　（4）由中國投資，但因技術(shù)困難而不能由中國建筑企業(yè)獨立實施的建設(shè)項目，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，可以由中外建筑企業(yè)聯(lián)合承攬。

　　并在上述工程范圍內(nèi)開展項目管理和工程總承包業(yè)務(wù)。

　　香港獨資建筑業(yè)企業(yè)允許在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承包下列工程：

　?。?）全部由外國投資、外國贈款、外國投資及贈款建設(shè)的工程；

　?。?）由國際金融機構(gòu)資助并通過根據(jù)貸款條款進行的國際招標(biāo)授予的建設(shè)項目；

　?。?）中外聯(lián)合建設(shè)項目；

　?。?）由中國投資，但因技術(shù)困難而不能由中國建筑企業(yè)獨立實施的建設(shè)項目，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，可以由中外建筑企業(yè)聯(lián)合承攬。

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