（一）編制背景

為深入貫徹落實中央人才工作會議和習近平總書記重要講話精神，全面實施人才強桂戰略和創新驅動發展戰略，貫徹落實《廣西壯族自治區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》精神，掌握全區重點產業相關單位的用人需求，有效引導各類人才在我區重點產業按需流動，助力“十四五”良好開局，廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳組織編制《2021年廣西重點產業（含工業重點產業）急需緊缺人才目錄》（以下簡稱“《目錄》”）。
 

（二）編制目的

編制《目錄》旨在具體掌握全區重點產業相關單位對人才的需求狀況，重點聚焦我區工業振興、鄉村振興等產業人才需求，以指導各級政府部門對重點產業急需緊缺人才引進、培養和認定等工作，實現人才開發與產業結構、崗位需求相匹配，提高人力資源配置效率，從而進一步促進我區人力資源結構優化與市場需求緊密對接，為構建良好的人才發展環境和加快產業轉型升級提供有力的人才保證和智力支持，更好地支撐廣西經濟社會高質量發展。
 

（三）編制方法

《目錄》的編制采用定量研究和定性研究相結合的方法完成。

一是信息收集。采用文獻研究法，對自治區社會經濟發展總目標、“十四五”人才發展整體規劃、“十四五”產業戰略布局和國內先進城市產業急需緊缺人才目錄進行搜集、梳理、深入比較分析，同時收集我區重點產業相關的企事業單位名錄。

二是問卷調查。采取線上線下問卷調查的方式，共收集11288家用人單位，合計55293個崗位樣本，調查范圍覆蓋自治區直屬高校、科研院所、企業和廣西區內14個市事業單位（含高校、科研院所）、國有企業、園區、經濟開發區、民營企業及中央駐廣西各市有關單位。經編制小組專家對回收問卷嚴格甄別和遴選，確定13個產業大類，共計648個急需緊缺崗位，總需求人數為40200人。

三是重點調研。深入南寧、柳州、河池等市開展實地調研。在各市人社局協助下，通過實地走訪企事業單位、召開座談會的形式，直接全面地了解各市重點產業走向、企業經營情況，以及企事業單位急需緊缺專業人才需求、人才引進情況、人才培養、人才激勵、人力資源服務等情況、存在問題及意見建議，同時對問卷調查所獲取的信息進行補充完善。

四是專業論證。對所收集的崗位按照市場需求和產業導向，逐條比對、分析、篩選和歸類，并征集用人主體、政府主管部門以及人力資源服務機構意見建議，最終形成本《目錄》。
 

（四）編制內容

《目錄》分為編制說明、急需緊缺人才目錄兩個模塊。

編制說明模塊主要包含《目錄》編制背景、目的、方法以及內容（對《目錄》整體內容的框架性描述）。

急需緊缺人才目錄模塊以表格方式對包括行業、崗位名稱、崗位類別、專業要求、年齡范圍、學歷要求、職稱要求、相關經驗、任職要求、人才緊缺類型、緊缺度、需求人數12個要素進行分析。

（1）產業類別：依據《廣西壯族自治區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》、《廣西戰略性新興產業發展“十四五”規劃》、《關于推進工業振興三年行動方案(2021—2023年)》等文件細分為戰略新興產業、先進制造業、大數據產業、傳統優勢產業、現代服務業、特色農業、教育產業、大健康產業、文化產業、建筑業、房地產業、交通運輸業、倉儲/物流業等13個重點發展的產業領域。

（2）崗位名稱：根據《中華人民共和國職業分類大典》，結合用人單位的實際崗位確定。

（3）崗位類別：分為管理類、專業技術類、市場營銷類、行政綜合類、高技能類五大類。

管理類崗位指擔負領導職責或管理任務的工作崗位；

專業技術類崗位指有明確職責、任職條件和任期，需要具備一定的業務知識和技術水平才能擔負的工作崗位；

市場營銷類指營銷或市場調研相關的工作崗位；

行政綜合類指承擔部門行政、后勤服務等職責的工作崗位；

高技能類指承擔技能操作和維護、后勤保障、服務等職責的工作崗位。

（4）專業要求：所需人才的專業背景、專業知識等方面的相關要求，按照國家規定的專業名稱規范或職業學校專業名稱確定。

（5）年齡范圍：所需人才的年齡范圍，共有四個選項：22~30歲、31~40歲、41~50歲、其他年齡要求（單位根據崗位需求填寫）。

（6）學歷要求：所需人才的基本學歷要求，共有四個學歷層級，分別為：大專及以上、本科及以上、碩士研究生及以上、博士研究生及以上。

（7）職稱要求：所需人才的基本職稱要求，共有四個學歷層級，分別為：初級職稱、中級職稱、副高級職稱、正高級職稱。

（8）相關經驗：所需人才是否具備相同工作經歷，如果無此項要求，單位則填寫“無”。

（9）任職要求：所需人才勝任崗位必須具備的政治素養、創新能力、管理經驗、協調能力及業績成果等體現能力的要素。

（10）人才緊缺類型共有四種，分別為數量緊缺、能力緊缺、供給緊缺、動態緊缺。數量緊缺為人才現有數量不足；能力緊缺為人才素質能力與需求有差距；供給緊缺為人才培養數量不足和招聘困難；動態緊缺為產業快速發展和重大工程（項目）引進帶來的人才緊缺。

（11）緊缺度：根據單位擬定招聘計劃的時間長短和需求人數等來進行評定，依次分為五個等級，用“★”表示，★越多緊缺度越高，共分為★★★★★、★★★★、★★★、★★、★五個等級。

（12）需求人數：僅限于崗位樣本的采樣數，供參考，非覆蓋全區的精準數。根據回收的樣本，對列入本目錄的重點行業相同急需緊缺崗位的需求人數進行匯總、求和。

本《目錄》的編制，將為我區各級政府部門在人才引進、培養等相關政策的制定提供重要參考依據；對各用人單位的人力資源規劃、各類專業人才求職具有一定的指導意義。