政策解讀會議于2019年3月28日下午兩點在鄭州市紫荊山賓館正式舉行，會議現(xiàn)場異常火爆，到場人數(shù)超過千人，參會人員多為各市建協(xié)負責人，各建筑施工企業(yè)、勞務企業(yè)總經(jīng)理，總工，生產(chǎn)副總、工程副總等企業(yè)生產(chǎn)部門、勞資部門負責人，項目經(jīng)理、項目生產(chǎn)經(jīng)理等，顯示出各建筑業(yè)企業(yè)和負責人對政策文件的高度重視和廣泛關(guān)注。會議開始，河南建協(xié)勞務分會副會長及秘書長李娟首先對本次大會做了總體性的概括和說明，之后中建協(xié)工程項目管理委員會副會長，北京建筑大學工程管理研究所所長尤完教授對《建筑工人實名制管理辦法（試行）》文件做了全面、細致、深刻的解讀。
        建筑工人實名制，是指對建筑企業(yè)所招用工人的從業(yè)、培訓、技能和權(quán)益保障等以真實身份信息認證方式進行綜合管理的制度。其目的是為規(guī)范建筑市場秩序，加強建筑工人管理，維護建筑工人和建筑企業(yè)合法權(quán)益，保障工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，培訓專業(yè)型、技能型建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍，促進建筑業(yè)持續(xù)健康和高質(zhì)量發(fā)展。主要適用于房屋建筑和市政基礎設施工程。
        2018年10月26日，住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳發(fā)布了關(guān)于啟用全國建筑工人管理服務信息平臺的通知。文件指出，決定于2018年11月12日啟用全國建筑工人管理服務信息平臺，開展建筑工人實名制管理。
        2018年11月9日，住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳同意在河南、四川兩省開展培訓新時期建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍試點工作。
        2019年2月17日，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部和中華人民共和國人力資源和社會保障部發(fā)布了《建筑工人實名制管理辦法（試行）》的通知。自2019年3月1日起施行，標志著此項工作正式進入常態(tài)化管理。
       《全國建筑工人管理服務信息平臺數(shù)據(jù)接口標準（試行）》要求各省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門于2019年6月30日前實現(xiàn)與全國平臺中央數(shù)據(jù)庫的互聯(lián)共享。
 
 
        《管理辦法》的制定，有助于解決建筑勞務用工長期存在的問題，建立新型建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍，維護企業(yè)和建筑工人的合法權(quán)益。《管理辦法》中分別規(guī)定了中央及地方行政主管部門、建設單位、建筑企業(yè)、建筑工人的職責和義務，指出建設單位按照工程進度將建筑工人工資按時足額付至建筑企業(yè)在銀行開設的工資專用賬戶，總承包企業(yè)負總責，總承包企業(yè)對進入施工現(xiàn)場的建筑工人和項目管理人員采集基本信息的制度。實名制管理費用可列入安全文明施工費和管理費，并可作為處理勞動糾紛的依據(jù)。
        《管理辦法》將進入施工現(xiàn)場的建設單位、承包單位、監(jiān)理單位的項目管理人員（項目負責人、技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人、安全負責人、勞務負責人等）及建筑工人均納入建筑工人實名制管理范疇。已登記的建筑工人，1年以上（含1年）無數(shù)據(jù)更新的，再次從事建筑作業(yè)時，建筑企業(yè)應對其重新進行安全培訓。實名制的相關(guān)電子考勤和圖像、影像等電子檔案保存期限不少于2年。對落實建筑工人實名制管理的建筑企業(yè)給予支持，一定期限內(nèi)未發(fā)生工資拖欠的，可減免農(nóng)民工工資保證金。
        會議后期，廣聯(lián)達和河南五建的相關(guān)負責人介紹了實名制推行的階段性成果。
       《管理辦法》的關(guān)鍵點，從“鼓勵應用”到“全面應用”，從“階段目標”到“常態(tài)化管理”，增加了建筑企業(yè)違法用工的風險，使建筑企業(yè)的用工成本大幅增加。同時進一步強化了建筑工人的權(quán)益保護，推動了我國建筑領(lǐng)域用工關(guān)系的勞動關(guān)系合同化。